A reunião de Lisboa do Conselho da OTAN, realizada entre 19 e 21 de novembro, culminou com a adoção do Novo Conceito Estratégico da aliança. O encontro também marcou a volta do Conselho OTAN-Russia, suspenso em 2008 com a guerra da Geórgia. O destaque da reunião foi a aprovação da proposta de um sistema de defesa antimíssil para a Europa, feito considerado como uma vitória política de Barack Obama uma vez que o plano anterior de George W. Bush fora fortemente criticado pela Rússia receosa da instalação de partes do sistema na Polônia e República Tcheca. O novo projeto foi elaborado por um grupo liderado pela ex-secretária de Estado dos EUA, Madeleine Albright, para instalação de um sistema alternativo na Polonia, Romênia e Turquia. Moscou também permitiu a passagem por território nacional de mais suprimentos da OTAN em direção ao Afeganistão. A alternativa pela Ásia ocidental é vital para a aliança, que sofre ataques a comboios nas rotas pelo Paquistão. A poucos meses das próximas eleições nacionais, o presidente, Dmitri Medvedev, ainda terá que defender o “recomeço” das relações junto a militares e políticos domésticos que suspeitam dos objetivos da OTAN. Em relação à guerra do Afeganistão, foi definida a transferência completa da responsabilidade pela segurança do país para o governo afegão até 2014. O novo documento visa também o comprometimento da organização com a busca por um mundo sem armas atômicas, apesar de a aliança não abrir mão de seu potencial de dissuasão nuclear.